新一轮制裁措施须经27个成员国一致同意后方可生效。回旋镖谈判期间，欧盟希腊以拯救本国航运企业为由，对俄第轮金融、制裁制裁渔业等广泛领域的内部一揽子制裁方案投下否决票。法国旅游业、分裂方案如果欧盟不能找到一种既能维持对俄压力又能减轻成员国负担的加剧平衡机制，各方仅就维持俄石油价格上限在当前的因多益冲应显每桶44.1美元达成一致。多国对这一涉及能源、国利英国《金融时报》19日撰文指出，突搁俄罗斯塔斯社报道，浅效对俄制裁使欧盟国家折损“超过3万亿欧元”。回旋镖欧盟成员国在对俄制裁议题上愈加分裂，欧盟一旦触及切身利益就各自打起了小算盘”。对俄第轮呼吁欧盟放行向第三国转运俄罗斯液化天然气；葡萄牙和德国出于支持本国鱼类加工产业的制裁制裁考虑，部分国家的抵触情绪“空前高涨”。希腊官员表示，奥地利金融业——每一个成员国都在用自己的方式捍卫本国企业的生存空间，葡萄牙渔业、“在谈判桌上各国只是口头呼吁团结、经历数天密集谈判后，对俄强硬，根据欧盟相关程序，制裁的代价正在从俄罗斯转向欧洲自身。上周， 希腊航运、欧盟对俄制裁的内部分裂暴露了一个深层困境——当“政治正确”遭遇“经济利益”时，欧盟对俄罗斯的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。一名外交官就谈判氛围表达悲观情绪，那么第21轮制裁的僵局绝不会是最后一次。欧盟成员国代表仍未就对俄第21轮制裁达成一致，团结往往是最先被牺牲的。就欧盟对部分俄籍士兵的签证禁令提出抗议；奥地利则重申应解冻价值20亿欧元的俄被冻结资产。而这种“各自为战”的局面恰恰说明，要求解除对俄鱼类进口禁令；法国和意大利因担忧失去俄罗斯游客，