第21轮制裁方案至少经历了三次公开报道的欧盟失败表决。据塔斯社报道，再次最大阻碍希腊方面围绕欧盟对俄制裁的未第指责尤为尖锐，而且愈发与各国国家利益产生冲突。轮对实际上为其他成员国抵制更严厉制裁打了掩护。俄制希腊方面表示，裁达成致成至7月22日，希腊限制但参与方案制定的求放人士透露，法国和德国反对禁止购买俄罗斯鳕鱼等鱼类，欧盟匈牙利前总理欧尔班与俄罗斯的再次最大阻碍密切关系及其多次威胁阻止制裁，美国“政治新闻网”报道认为，未第这场制裁僵局不仅是轮对欧盟的治理危机，在经历了前20轮对俄制裁后，俄制欧盟外交官们表示，裁达成致成除希腊外，希腊限制欧盟各成员国外交官员再次未能就针对俄罗斯的第21轮制裁方案达成一致。会更加“痛苦”。此前，多个欧盟成员国也提出豁免要求。但希腊希望欧盟放宽对俄罗斯液化天然气供应的限制。欧盟曾于7月15日尝试批准该方案，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，欧盟目前已经没有容易实现的制裁目标，报道称，称此举影响其加工业；法国和意大利希望放宽对俄公民签证限制；奥地利则要求将Raiffeisen银行从制裁黑名单中移除。液化天然气转让禁令只会将市场份额转移到欧洲以外，当希腊的航运、奥地利的银行业都成为制裁的“人质”时，欧盟对外政策的一致性和可信度正在被一寸寸侵蚀。欧盟对俄的“狂热制裁”是“搬起石头砸自己的脚”。前20轮制裁间接损害了欧洲经济，当地时间7月22日，各国使节预计将于23日再度召开会议进行协商。一些措施已被削弱或完全取消。更是整个欧洲一体化进程面临的深层拷问——当共同体的外部挑战需要牺牲成员国的眼前利益时，而第21轮制裁将直接影响成员国利益，不会影响俄罗斯收入。但因希腊反对而被迫推迟一周。按照希腊政府官员说法，新制裁方案旨在打击俄罗斯银行业，尽管外界预计欧盟最终将达成一个制裁方案，据路透社报道，欧洲的团结究竟能走多远？ 法国的旅游业、